Menurut Dendawijaya“Financial institution adalah suatu badan usaha yang tugas utamanya sebagai lembaga perantara keuangan yang menyalurkan dana dari pihak yang berkelebihan dana pada waktu yang ditentukan”.Lalu Bank Indonesia juga harus memperhatikan tingkat kejenuhan jumlah lender di wilayah tertentu dan melakukan pemerataan pembangunan ekonom